Deutsche Bahn пока не придётся резервировать для конкурентов от четверти мощностей на самых загруженных участках сети дальнего сообщения. Административный суд Кёльна в срочном порядке признал незаконным такое требование регулятора Bundesnetzagentur, сообщает Rheinische Post. Обжаловать это срочное решение нельзя, но основное разбирательство по делу ещё впереди.
Что требовал регулятор. Время и место на путях между перевозчиками распределяет DB InfraGo, дочерняя компания Deutsche Bahn. 17 июля Bundesnetzagentur обязала её внести в правила доступа к сети оговорку в пользу конкурентов. На перегруженных участках, например в узлах Мюнхен и Франкфурт, одна компания при споре за места получала бы не больше 60–75 процентов мощностей дальнего сообщения, а остальные 25–40 процентов доставались бы другим перевозчикам. Так регулятор хотел гарантировать, что хотя бы один конкурент DB действительно сможет ездить, и рассчитывал, что конкуренция снизит цены на билеты. Впервые правило должно было сработать при составлении расписания на 2028 год.
С чего всё началось. Поводом стала жалоба итальянской компании Italo, которая хочет выйти на немецкий рынок. С весны 2028 года она планирует пустить скоростные поезда раз в час по линии Мюнхен — Франкфурт — Кёльн — Дортмунд и раз в два часа между Мюнхеном, Берлином и Гамбургом. Italo обещает цены ниже, чем у DB. InfraGo оспорила решение регулятора в суде: по её мнению, квота только умножила бы споры за места на и без того перегруженных участках.
Что решил суд. Ни европейское, ни немецкое право не обязывают оператора сети вносить такую оговорку в свои правила, указал суд. Кроме того, квота не достигает своей цели: она слишком слаба, чтобы побудить новых перевозчиков вкладываться в немецкий рынок, — ни одна компания не станет принимать решение об инвестициях в зависимости от того, есть такое правило или нет. При этом суд подчеркнул, что не запрещает ни конкуренцию в дальнем сообщении, ни выход на рынок конкретных перевозчиков.
Реакция. Представитель InfraGo приветствовал решение: иск, по его словам, был нужен ради правовой ясности и честных условий распределения для всех, пишет Süddeutsche Zeitung. Bundesnetzagentur по-прежнему считает такое правило необходимым, но признаёт, что до конца основного разбирательства InfraGo может его не применять.
На долю Deutsche Bahn приходится около 95 процентов дальних железнодорожных перевозок в Германии, крупнейший конкурент — компания Flix.